“面子”“里子”都有了 维护费用谁“埋单”
□ 记者 张琪
本报讯 从第一代的“面子”工程，到第二代的更新“里子”，潍坊社区老房子综合整新工程进入内外兼修的阶段。“第三代”问题又摆在街道领导的面前：“面子”、“里子”都有了，完工后维护工作该谁管？他们请来人大代表共商“升级换代”新问题。
人大代表、洋泾中学校长李海林实地考察了崂东小区。这个小区由5幢高层组成，每幢居民约200户，听说刚刚完成的综合整新工程包括了外墙清洗、下水道疏通、新铺草皮等，李海林大为惊讶：“我是从外地来上海的，从来没听说过这种事情是由政府埋单的。”在他看来，这都是居民自己的事，应该由物业来做。
小区党支部书记却道出了“苦衷”：政府主动“埋单”，有历史原因。从计划经济到市场经济，处在转型期的这批老房子有的没有维修基金，有的业委会才刚成立，老房子“面子”难看、“里子”难用已成为居民的“急难愁”。在这样的情况下，政府决定“挺身而出”。
没想到，“好心”带来了新问题：此后某个新铺草皮的小区面临绿化维护等问题，居民向居委干部提出：政府会包下去的，不用动用我们的维修基金。
而且，崂东小区遇到的问题在新区其他街镇普遍存在。梅园四街坊的物业公司反映：小区房龄超过十年，二楼居民家中经常水管“翻水”，“解决问题要对全楼下水道做整修。”这就需要动用维修基金，需要2/3的业主同意，“楼上的业主家中不堵，不同意动用基金，‘翻水’成了老大难。”
综合整新工程正好解决了梅园四街坊物业面临的问题。因此，居民对政府“负责到底”的呼声越来越高。“换过面子的要求换里子；换了里子的想换更好的。”
“这是考验政府执政能力的一道考题。”人大代表、上海期货交易所理事长王立华觉得，帮着修一次房子事小，可维护工作却是长期的，首先要界定：到底是谁的责任。
“政府只应该解决‘急难愁’，不能全包下来。”新区人大常委会人事工委主任曹开裕向现任潍坊社区党工委书记李国弟建言：何不通过业委会与物业公司做通居民工作，“政府做好该做的事情，居民要承担起自己的责任。”
“我们会把好建议带到工作中去。”李国弟说，整新工程建成后有一年维护时间，街道将积极沟通，“把好事办成百姓持续享受的一项工程。”
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